太欣新材料科技太欣新材料科技太欣新材料科技据北京市商务局网站2月20日消息，北京市商务局等9部门日前印发《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》（以下简称“《行动方案》”）。《行动方案》指出，到2025年，初步建成荟萃全球风味的国际美食之都。支持国内外美食品牌来京发展，设立首店、旗舰店、推广中心等。探索建立全球餐饮品牌名录库，完善落地选址、品牌宣传等方面配套服务。发挥在京境外机构和驻京办作用，带动更多国内外风味餐厅落地北京。到2025年，新引进500个以上国内外知名美食品牌。

　　北京市商务局等9部门关于印发《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》的通知

　　为促进本市餐饮业高质量发展，加快打造国际美食之都，助力国际消费中心城市建设，市商务局会同相关部门研究制定了《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》，已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

　　餐饮业是繁荣消费、保障民生、稳定就业的重点领域。为推动本市餐饮业高质量发展，加快打造国际美食之都，助力北京国际消费中心城市建设，制定本方案。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习对北京重要讲话精神，坚持政府引导与市场主导相结合，坚持规模扩大与品质提升齐发力，坚持科学布局与突出特色共促进，围绕首都战略功能定位，加快推动北京餐饮业高质量发展，着力打造荟萃全球风味的国际美食之都，更好地满足人民群众品质化、特色化、多样化、便利化餐饮消费需求，为建成具有全球美誉度、竞争力和影响力的国际消费中心城市提供有力支撑。

　　（一）国际引领，品质为先。推动北京餐饮业向更加注重品质经营、品牌服务转变，加强国内外美食交流，促进经营理念、方式国际化，提高北京餐饮国际范。

　　（二）突出特色，传承发展。深入研究中华餐饮传统历史文化，挖掘经典民族风味，传承精湛烹饪技艺，讲好北京餐饮故事，提升北京饮食文化中国潮。

　　（三）兼容并蓄，融合创新。鼓励探索新模式、发力新场景、推广新业态，吸纳优势资源要素，优化业态功能布局，促进商旅文体融合发展，提振城市烟火气。

　　（四）科技支撑，数智驱动。贯穿数字化升级主线，科技赋能餐饮全链条精细化管理，拓展应用领域，推动餐饮业态、模式、产品优化。

　　以大众需求为导向，以传承创新为核心，以首都高质量发展为统领，通过整体谋划、重点突破、统筹推进，逐步建立规范完备的美食体系、齐全多元的业态门类、合理优化的产业结构，餐饮菜品体系、服务体系、配套政策体系进一步完善，人才培养、标准建设、品牌培育、消费活动更加优化，美味云集、消费便利、特色鲜明、绿色低碳的城市餐饮形象大幅提升。到2025年，初步建成荟萃全球风味的国际美食之都。

　　——规模总量逐步扩大。全市餐饮营业收入稳步增长，大众餐饮、品质餐饮、特色餐饮数量持续增加，餐饮业对经济发展、社会就业、消费促进贡献作用进一步提高。

　　——产业结构不断优化。菜系丰富度、多样性取得新突破，国际餐饮品牌数量、聚集度明显提高，老字号和新品牌市场占有率逐年提升，上下游产业链逐步健全，餐饮数字化取得新发展。

　　——消费活力持续释放。餐饮市场供给体系日益完善，新业态、新热点培育壮大，线上线下消费形式更加多元，商旅文体深度融合，消费场景推陈出新，美食文化交流、宣传推介、品牌节会成为餐饮消费重要驱动。

　　——服务品质显著提高。餐饮业现代化管理服务迈上新台阶，经营特色鲜明，门店布局合理，消费环境优化，餐饮消费便利，服务水平整体跃升，消费体验感和满意度取得新成效。

　　1.加快引进国内外美食品牌。支持国内外美食品牌来京发展，设立首店、旗舰店、推广中心等。探索建立全球餐饮品牌名录库，完善落地选址、品牌宣传等方面配套服务。发挥在京境外机构和驻京办作用，带动更多国内外风味餐厅落地北京。到2025年，新引进500个以上国内外知名美食品牌。

　　2.提升北京本土餐饮品牌能级。鼓励有条件的企业发展成为大型餐饮集团。发挥国有企业在品牌建设方面的示范引领作用，加大新品牌孵化力度，鼓励社会资本投资培育本土餐饮国际品牌。鼓励企业创建“米其林”“黑珍珠”“钻级酒家”等品质餐厅。

　　3.加强餐饮文化国际交流。依托北京国际交往中心优势，搭建国际美食文化交流平台，组织开展国内外名企、名店、名厨交流，促进餐饮品牌合作推广。鼓励本地餐饮“走出去”，通过品牌和技术输出等方式开拓海外市场，促进国内外专业人才交流，提升本土餐饮国际知名度。

　　4.差异化规划发展。各区针对饮食文化、旅游资源等不同特点，统筹规划布局餐饮服务功能，实现“一区一特色”错位发展。核心区和中心城区重点发力餐饮业转型升级，提升服务品质，加强品牌建设；副中心和平原新城地区补足餐饮供给缺口，加快均衡发展；生态涵养区通过打造“一镇一品、一线一品、一店一品”等，发展民俗和旅游体验餐饮。西城、海淀、丰台、石景山、通州、大兴区进一步提高万人餐饮门店数量，其他区在现有基础上优化结构、提质扩容。

　　5.建设地标美食聚集区。各区加快建设特色鲜明、集聚效应明显的风味美食街区、餐饮聚集街区。到2025年，城六区、副中心、平原新城地区每个区打造两条以上餐饮聚集街区；生态涵养区深化餐饮“品牌下乡、大厨下乡、技艺下乡”，着力提高区域餐饮特色。

　　6.深挖夜间消费潜能。探索分区域分时段日夜兼市运营模式，鼓励餐饮业延时经营。完善“夜京城”消费地标夜间服务管理，优化餐饮聚集地临时停车措施，结合客流变化做好公共交通服务保障。推动夜间餐饮与夜间观光、夜间演出等结合，打造夜宴、夜饮与夜景、夜娱、夜购等融合一体的消费服务。增加夜生活消费供给，到2025年，全市培育30条以上“深夜食堂”特色餐饮街区。

　　7.加强美食技艺传承。支持企业申报市级、国家级非物质文化遗产代表项目。建立老字号名厨名录，支持餐饮老字号加强知识产权保护。组织恢复一批传统美食制作技艺，带动老品牌、老技艺和好服务、好口碑等美誉度回归。鼓励建设中华饮食文化博物馆，重塑北京餐饮文化发展脉络，留住传统饮食“根”和“魂”。

　　8.推动餐饮老字号守正创新。鼓励餐饮老字号升级产品形象、研发国潮新品、擦亮金字招牌。鼓励推进老字号与知名设计企业合作开发文创产品，推出“北京美食手信”。引导王府井、前门、大栅栏等区域老字号门店在产品设计、经营方式、服务模式等方面加快创新，实现时代潮流气息与传统饮食文化风貌的深度融合。

　　9.培育发展“新京菜”。鼓励行业协会和餐饮企业挖掘传统北京菜的制作工艺、历史典故等，打造北京名菜，编纂北京美食菜谱。鼓励京菜企业适应新消费需求，吸纳国内外菜系特色，创新研发适众性强、认可度高的菜品。

　　10.推动商旅文体融合发展。引导品牌连锁企业进景区、体育馆、博物馆、公园等场所开设餐厅，升级“吃住行游购娱”一站式服务。鼓励运营管理主体打造文旅餐饮IP，统筹推进美食与文化、旅游、体育共生共兴。精准策划美食路线、发掘“宝藏小店”、推介“观光美食”，营造商旅文体博等互促发展氛围。鼓励旅游景区周边培育一批度假旅游美食打卡地，多维度展现北京餐饮独特风情。

　　11.举办知名美食节会。举办北京国际美食荟、北京餐饮品牌大会、玩转京城美食等品牌节庆活动，提高北京餐饮国际影响力。各区聚焦文化特色和民俗风情，开展具有鲜明地域标识的美食交流活动。加强京津冀协同合作，打造地区性知名美食节会品牌。

　　12.加强美食宣传推介。拓展与媒体资源合作渠道，发挥媒体引流作用，推动传统媒体、新媒体、网络平台等深入挖掘推广北京美食产品，鼓励“网红达人”宣传北京美食，寻访北京味道,记录都市烟火,全方位展现北京城市餐饮形象。

　　13.促进经营模式创新。鼓励餐饮企业现代化运营管理，应用人工智能、大数据等技术，优化企业管理、经营和配送系统，提高运营效率。加大商业品牌合作，探索推广跨界融合发展。支持品牌连锁企业建设现代化中央厨房，畅通服务供应体系。

　　14.鼓励智能化餐厅建设。引导餐饮门店应用数字技术打造智慧用餐场景、营造多样化用餐氛围，优化提升餐饮消费体验，打造更多情景式、体验式、沉浸式餐厅。鼓励推广使用智慧点餐系统、送餐机器人等，推动餐饮服务流程优化。支持建设一批智慧门店，培育2.5万家数字化水平较高的餐饮商户。

　　15.坚持绿色低碳发展。推崇节约、健康、绿色餐饮，深入开展“光盘行动”，促进垃圾分类、节能减排等成为行业发展共识。支持企业应用清洁能源、节能设施和材料，建设绿色餐厅，提高减碳效能。

　　16.加快大师和名厨培养。支持餐饮大师工作室建设，大力弘扬工匠精神。指导行业协会培养选拔优秀厨师和服务员工，选树一批餐饮行业“北京工匠”“服务明星”。支持优秀人才申报“中华技能大奖”“全国技术能手”“五一劳动奖章”等。获得省部级及以上劳动模范荣誉表彰称号、世界技能大赛优胜奖及以上奖牌、国家级或本市市级一类职业技能竞赛前10名的非京籍餐饮人员，按有关政策规定享受积分落户加分。

　　17.加强员工技能培训。推动院校设立餐饮经营管理专业，鼓励职业学校设置餐饮服务技能等特色课程，促进企业员工教育培训，提高餐饮行业人员职业能力。深化行业技能大赛活动，丰富岗位培训竞赛内容。支持优秀技能人才参加特级技师、首席技师等职业等级评聘认定，鼓励认定结果与薪酬待遇挂钩，畅通专业人才晋升通道。

　　18.多渠道引进从业人员。构建多层次餐饮人力资源服务体系，开展专项招聘、供需对接和劳务品牌建设。加强与河北、内蒙古等地劳务协作，加强就业服务指导，输送更多优质员工来京。积极吸纳本地居民从事餐饮服务，解决行业用工短缺问题。

　　19.提升服务能力。支持行业协会、专业机构等研究制定烹饪标准、服务规范，开展菜品、服务、餐厅等级评定。鼓励大众餐饮优化环境、提高服务水平，实现服务质量优化提档，强化“北京服务”品牌。支持老店升级改造，推动改造建设一批文化内涵浓郁、人文特色鲜明、就餐环境舒适的品质餐厅。织密便民早餐网点，推动早餐服务提质升级。引导具备条件的餐厅提供外币支付服务，便利外国游客在京消费。

　　20.推动诚信经营。加强餐饮行业信用监管，整合信用信息系统数据，推进信用风险分类监管。督促引导企业履行社会责任，提升企业诚信意识，规范企业诚信行为。倡导明码实价、明厨亮灶、文明服务、公平竞争，提高消费满意度。

　　21.优化营商环境。提升“全程网办”“一网服务”水平，视情推行食品经营许可“告知承诺制”。简化非住宅类场所经营餐饮权属证明办理流程，研究完善国企房源对品牌餐厅的租期政策。推进餐饮业跨部门综合监管创新改革，实施分级分类精准监管。建立容错机制，探索实施轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。依法打击“恶意索赔”“敲诈勒索”乱象。

　　22.抓好安全生产。统筹发展与安全，严格落实安全生产主体责任，从源头上防患于未然，从根本上提升化解风险能力。坚持安全生产进行业规划、进产业政策、进法规标准、进行政许可，突出做好消防安全、燃气安全等工作，守住生产安全底线。

　　北京建设国际美食之都工作纳入国际消费中心城市重点任务清单，加强督查考核。各部门按照职责分工制定年度计划和具体措施，形成工作合力。各区结合实际完善配套措施，确保政策举措落地见效。

　　贯彻落实国家及我市层面支持服务业、中小企业发展等有关政策，加大对北京餐饮业高质量发展、打造国际美食之都有关工作支持力度。引导金融机构开展融资信贷服务，满足餐饮企业发展需求。

　　加强与媒体对接合作，策划北京建设国际美食之都系列推广活动，塑造北京美食之都形象IP。积极对接国际品牌公司、相关媒体开展推介和品牌引入，展示国际美食之都建设成果，提升北京餐饮影响力。

　　近日，市商务局会同市委宣传部太欣新材料科技、市教委、市人力资源社会保障局、市文化和旅游局、市市场监管局、市政府外办、市国资委、市园林绿化局等8部门联合制定了《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》（以下简称《行动方案》），现就有关问题解读如下。

　　2023年北京餐饮业趋稳向好，餐饮业收入首次突破1300亿元，同比增长32.5%，超过全国增速12.1个百分点；占社零额比重9%，对社零额增幅贡献率达52.8%。餐饮业收入和市场主体数量均创历史新高，展现出强劲发展潜力和良好发展前景。

　　为深入贯彻《北京培育建设国际消费中心城市实施方案（2021-2025年）》提出的“建成荟萃全球风味的美食之都”工作目标，进一步发挥餐饮业繁荣消费、保障民生、稳定就业作用，促进餐饮市场高质量发展，不断满足首都人民群众美好生活需要，结合北京餐饮业发展实际，市商务局牵头研究制定了《行动方案》。《行动方案》响应北京建设国际消费中心城市的战略部署，立足北京餐饮实际情况，坚持“国际引领、品质为先；突出特色、传承发展；兼容并蓄、融合创新；科技支撑、数智驱动”基本原则，聚焦便民、提质、增效，是对未来几年北京餐饮业高质量发展的指引性文件。《行动方案》指出，到2025年，北京初步建成荟萃全球风味的国际美食之都，餐饮业规模总量逐步扩大、产业结构不断优化、消费活力持续释放、服务品质显著提高。

　　《行动方案》包括指导思想、基本原则、主要目标、工作任务和保障措施五大部分太欣新材料科技，围绕促进北京餐饮业高质量发展、打造国际美食之都提出具体措施，实施7大行动，推进22项任务。

　　一是实施国际品牌汇聚行动，聚焦加快引进国内外美食品牌、提升北京本土餐饮品牌能级、加强餐饮文化国际交流等3方面工作，大力引进国际餐饮品牌和国内各地风味餐厅，丰富北京餐饮市场供给，满足多层次、多样化的餐饮消费需求；对标国际一流标准，鼓励有条件的企业发展为大型餐饮集团，提高综合竞争力；加强国内外美食交流互动，加快推进餐饮品牌和餐饮市场的国际化发展。

　　二是实施美食聚集地打造行动，包括差异化规划发展、建设地标美食聚集区、深挖夜间消费潜能等3方面，鼓励各区进一步优化餐饮服务布局和功能，发挥资源优势建设高品质餐饮聚集地，促进美食产业组团式发展；引导建设餐饮聚集街区，开设深夜食街、美食夜市，塑造餐饮消费新地标，多维度展现北京餐饮独特风情；结合饮食特点和风俗习惯发展民族特色餐饮、家乡菜餐饮，增加城市烟火气。

　　三是实施传统技艺振兴行动，从加强美食技艺传承、推动餐饮老字号守正创新、培育发展“新京菜”等3方面提出举措，支持餐饮企业发掘弘扬传统烹饪技艺；展示餐饮传统历史文化沿革，重塑饮食文化发展脉络；支持餐饮企业在广告设计、经营方式、服务模式等方面积极创新适应新消费需求，鼓励打造北京“名菜”，讲好北京餐饮故事。

　　四是实施消费场景升级行动，从推动商旅文体融合发展、举办知名美食节会、加强美食宣传推介等3方面发力，推动餐饮业与其他产业融合互促，盘活市场和资源，激发消费潜力与发展活力。鼓励品牌餐饮企业借助本市旅游、文化、体育等方面资源优势，在旅游景点、文娱设施、体育场馆等场所开店布点，在热门地区培育一批美食打卡地；支持各区结合玩转京城美食系列活动，开办美食节会和丰富多彩的美食交流活动；鼓励餐饮企业与媒体资源合作，宣传推广北京美食，提升北京美食知名度。

　　五是实施科技应用支撑行动，突出促进经营模式创新、鼓励智能化餐厅建设、坚持绿色低碳发展等3方面工作，鼓励探索新模式、发力新场景、推广新业态，引导企业实现经营理念和发展模式的转型升级。鼓励“餐饮+科技”“餐饮+体验”，发展网订柜取、无人售卖等新模式、新业态；鼓励餐饮企业应用智能设施，提升消费者就餐体验感，满足多样化用餐需求；深入实施“光盘行动”，指导行业协会制定实施食品减损技术指南，引导企业减少食材损耗和过度剩餐，推动餐饮行业创新赋能。

　　六是实施专业人才培养行动，以加快大师和名厨培养、加强员工技能培训、多渠道引进从业人员等3方面为工作抓手，加强餐饮业人才培养，为餐饮业国际化发展提供高品质人力资源支撑。评选一批餐饮业大师，支持餐厅厨师、服务员、经营管理人员参加专业培训、技能比赛、职业等级评定等，通过岗位练兵、技艺比拼提升职业技能；与劳务输出大省建立劳务协作机制，依托当地务工人员培训输出基地，向北京餐饮市场输送更多优质劳动力，强化餐饮人才队伍建设。

　　七是实施服务品质提升行动，围绕提升服务能力、推动诚信经营、优化营商环境、抓好安全生产等4方面工作，鼓励相关机构开展菜品、餐厅等级评定，通过标准制定、服务规范、硬件设施改造、诚信经营等，推动餐饮服务提质升级；进一步优化营商环境，守住安全底线，提高餐饮企业风险防范能力；提高企业服务质量和核心竞争力，加快形成开放包容、公平规范、安全高效的餐饮市场环境，实现餐饮业发展品质整体提升。

　　一是着眼长远开展顶层设计。结合居民消费升级需求和北京服务业发展需要，多维度梳理分析北京餐饮业发展现状、特点和问题等，从品牌建设、文化传承、载体设置、产业优化、活动组织等方面，全面、系统、科学设置发展目标和工作举措，提出切实可行的工作思路和线路图，引领行业发展方向。

　　二是突出高质量发展主线。按照新时代首都高质量发展要求，坚持品牌化、特色化、国际化、创新化发展，坚持品质为先、服务为先，推动扩大北京餐饮市场规模，提升餐饮消费热度、提高增长能级，更好满足人民美好生活需要。

　　三是凸显北京餐饮特色。紧贴北京城市功能定位和建设国际消费中心城市内在要求，坚持传承发展和创新开放相结合，强调老字号企业技艺振兴、守正创新，推进新品牌企业培育孵化、壮大发展，积极优化营商环境、规范市场经营，形成百花齐放、多元发展的繁荣市场，更好服务“四个中心”功能建设和“五子”联动。